MEKANISME TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS ATAS COST RECOVERY BERDASARKAN PRODUCTION SHARING CONTRACT MINYAK DAN GAS BUMI (Studi Kasus SKK Migas Pusat)

Abstract

Sampai saat ini hasil pengolahan minyak dan gas bumi masih menjadi salah satu akselerator roda perekonomian nasional. Hasil Migas berperan penting menopang pembangunan daerah, mendorong investasi, serta melahirkan efek berantai berupa terciptanya lapangan kerja. Mengingat peran pentingnya bagi penerimaan negara, maka sumber daya Migas harus dikelola secara transparan dan akuntabel. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui transparansi dan akuntabilitas atas cost recovery berdasarkan production sharing contract minyak dan gas bumi antara kontraktor KKS dengan SKK Migas yang mewakili. Penerapan kebijakan Cost recovery dapat mencegah adanya dorongan perusahaan Migas untuk mengakuisisi wilayah produksi Migas menjadi hak miliknya. Adanya cost recovery terkadang dimanfaatkan oleh kontraktor untuk melebihkan harga operasi yang dikerjakan, apalagi cost recovery tidak dikembalikan pemerintah dalam bentuk uang tetapi melalui produksi Migas. Penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif dengan alat bantu yaitu software NVivo 11. Hasil penelitian menunjukan transparansi dan akuntabilitas atas cost recovery melalui prosedur internal dan eksternal di kontraktor KKS dan SKK Migas serta dilengkapi dengan serangkaian pengawasan pengendalian yang memadai terhadap komponen-komponen laporan cost recovery. Kendala yang dihadapi oleh SKK Migas dan kontraktor KKS yakni kurangnya akses SKK Migas terhadap data dan informasi kontraktor KKS, dan rekomendasi perbaikan yang dapat dilakukan adalah penggunaan konsultan IT untuk pembuatan sistem yang terintegrasi.