Analisis Ekonomi Proyek Pembangunan Pelabuhan Ikan Glagah Di Kabupaten Kulon Progo

Abstract

Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) mempunyai pantai Samudera Indonesia sepanjang 110 km yang memilki potensi sumber daya ikan yang sangat besar. Sumber alam perikanan pantai selatan D.I. Yogyakarta diperkirakan sekitar 3.400 ton per tahun, selatan Jawa 319.200 ton per tahun dan Samudera Indonesia sebesar 905.300 ton per tahun. Potensi tersebut belum dapat dimanfaatkan secara optimal yang tercermin dari rendahnya produksi perikanan laut di pantai selatan D.I. Yogyakarta yang hanya sebesar 575 ton dengan nilai Rp 3 milyar pada tahun 1999 (Pustek UGM,2000), atau hanya sekitar 16,91% dari sumber daya lestlari ikan di pantai selatan D.I. Yogyakarta. Salah satu kendala utama dari usaha penangkapan ikan di atas adalah belum adanya pelabuhan pusat pendaratan ikan yang cukup memadai guna berlabuh kapal dengan ukuran besar (lebih dari 30 GT) yang dapat beroperasi di lepas pantai maupun ZEE. Untuk itu pembangunan pelabuhan sangat diperlukan untuk mendukung pengembangan perikanan selatan DIY yang cukup untuk menampung kapal-kapal perikanan dengan lokasi strategis dan menguntungkan. Sebelum terealisasinya pembangunan pelabuhan, perlu diadakan suatu studi kelayakan rencana pembangunan pelabuhan yang dimaksudkan untuk mengetahui layak tidaknya pembangunan pelabuhan tersebut untuk dilaksanakan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengelahui kelayakan pembangunan pelabuhan ikan di Pantai Glagah, Kulon Progo, berdasarkan analisis ekonomi dengan menggunakan metode perbandingan manfaat terhadap biaya (benefit-cost ratio, BCR). Analisis dilakukan dengan menggunakan data primer dan data sekunder, dengan metode wawancara, observasi langsung dan kegiatan studi pustaka. Kegiatan studi pustaka meliputi pengumpulan dan mempelajari berbagai pustaka, data, dan hasil penelitian terkait, serta hasil studi yang pernah dilakukan di Pantai Glagah dan pelabuhan lain yang serupa. Dari hasil analisis diperoleh nilai sekarang (present value =PV) dari total biaya konstruksi adalah sebesar Rp 90.874.000.000,00; PV total biaya produksi sebesar Rp 309.673.746.000,00; PV total biaya operasi dan pemeliharaan sebesar Rp 3.550.432.000,00; PV total hasil produksi perikanan sebesar Rp 512.239.159.000,00; dan PV total manfaat berkurangnya banjir sebesar Rp 6.935.272.000,00 dengan umur proyek selama 20 tahun. Dari hasil analisis Perbandingan manfaat terhadap biaya diperoleh BCR sebesar 1,285. Dari hasil analisis ekonomi ini diperoleh rasio antara manfaat terhadap biaya lebih besar dari satu (BCR>1), maka dapat disimpulkan bahwa pembangunan pelabuhan ikan Glagah layak untuk dilaksanakan.